Руководитель или менеджер, соответствующий требованиям закона об иммиграции и гражданстве («INA») §203(b)(1)(C) может иммигрировать США в ускоренном порядке без необходимости подачи трудовой сертификации. Другими словами, ни работник, ни работодатель не должны подтверждать Агентству трудовых ресурсов штата или Министерству труда отсутствие квалифицированных сотрудников до того, как работнику будет разрешено ходатайствовать о смене статуса на постоянное место жительства в Соединенных Штатах.
Профессиональные требования:
Иностранный гражданин должен быть нанят на работу компанией, корпорацией, либо любым другим юридическим лицом или филиалом, дочерней компанией, подающей на него петицию, как минимум один год (за последние три года). Требование «один год из трех» может считаться выполненным, даже если кандидат находится в США более трех лет, и работает на того же работодателя, филиал или дочернюю компанию, и был нанят на работу той же компанией за границей как минимум один год за последние три года до приезда в США по действующему неиммиграционному статусу.
Заявитель должен планировать въезд в США с целью продолжения предоставления услуг тому же работодателю, дочерней компании или филиалу в должности менеджера или руководителя. (В отличие от неиммиграционной категории L-1B эта иммиграционная категория не предназначена для заявителей с особыми знаниями.) Должность менеджера и руководящая должность определена в законе [INA §101(a)(44); 8 C.F.R. §204.5(j)(2)]:
Должность менеджера означает работу в организации, в которой сотрудник лично:
- управляет организацией, отделом, подразделением, функционированием компании или ее частью;
- контролирует работу другого управляющего, профессиональных или управляющих сотрудников, или управляет неотъемлемой частью организации или отделом, либо подразделением организации;
- имеет полномочия нанимать и увольнять сотрудников, либо рекомендовать персоналу действия (если другой управляющий ответственен за работников), или если нет прямого контроля и функций на высшем уровне; и
- имеет свободу действий в повседневной деятельности или функционировании компании.
Главные руководители низшего звена не считаются менеджерами, если сотрудники, которые находятся у него под контролем, не являются профессиональными сотрудниками.
Управляющая должность означает работу в организации, в которой сотрудник главным образом:
- управляет организацией или ее компонентом или функцией;
- устанавливает цели и определяет политику;
- обладает большой свободой в принятии самостоятельных решений; и
- получает только общий контроль или управление со стороны руководителей более высокого уровня, совета директоров или акционеров.
Служба гражданства и иммиграции США (USCIS), определяя, занимает ли кандидат должность менеджера или управляющего, принимает во внимание основательные нужды организации, ее компонентов или функций с учетом общих целей и стадий развития организации, ее компонента или функций. Количество сотрудников, находящихся под контролем, не является определяющим фактором.
Первоначальное подтверждение [8 C.F.R. §204.5(j)]:
Подающий петицию должен указывать должность работы сотрудника в компании в течение одного года за последние три года, и что работодатель США занимается данным бизнесом как минимум один год. Кроме того, работодатель США должен предоставить разумное объяснение в необходимости найма на работу иностранного гражданина, учитывая общую цель и стадию развития бизнеса.
Работодатель должен предоставить предложение о работе в письменной форме, описывающей обязанности должности, на которую будет нанят соискатель. Если подающий петицию утверждает, что тот или иной кандидат является необходимым сотрудником на должность менеджера, необходимо предоставить достаточное количество подтверждений, что кандидат работает «в первую очередь» в должности менеджера.
Петиция должна отображать, что компания работает за границей. Если иностранное юридическое лицо прекращает деятельность до подачи данной петиции, кандидат более не имеет права на этот статус.
Петиция должна также отображать, что компания США не «пассивная» корпорация, а активная, выполняющая солидную бизнес деятельность, и что действительно существует необходимость в управляющем или менеджере.
